EVN chuẩn bị toàn diện cho Dự án Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1

Sáng 30/7, tại Hội nghị Pháp quy hạt nhân toàn quốc lần thứ VII do Cục An toàn bức xạ và hạt nhân phối hợp với UBND tỉnh Quảng Ninh tổ chức, đại diện Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) trình bày các bước chuẩn bị cho Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận 1. Là dự án mang tính chất tiên phong với yêu cầu an toàn và kỹ thuật ở mức cao nhất, EVN đã xác định rõ ba nhóm thách thức chính và đề ra năm nhóm giải pháp trọng tâm nhằm đảm bảo tiến độ, chất lượng và an toàn khi triển khai.

Bối cảnh dự án và yêu cầu an toàn

EVN nhấn mạnh Dự án Ninh Thuận 1 có tính chất phức tạp bậc nhất trong các dự án năng lượng mà Việt Nam từng triển khai, đòi hỏi tuân thủ các tiêu chuẩn an toàn quốc tế và tương thích với tiêu chuẩn của quốc gia cung cấp công nghệ. Vì là dự án đầu tiên ở quy mô này, một số nội dung chuyên môn và thủ tục có thể chưa được quy định đầy đủ trong hệ thống pháp luật hiện hành, do đó cần mô hình quản lý và hành lang pháp lý phù hợp để đảm bảo quá trình thực hiện.

Ba nhóm thách thức then chốt

Phó Tổng giám đốc EVN Nguyễn Tài Anh phân loại những khó khăn chính thành ba nhóm:

• Khung pháp lý và điều kiện triển khai: Hệ thống văn bản luật, nghị định, thông tư, tiêu chuẩn kỹ thuật và hướng dẫn chuyên ngành cần được hoàn thiện, vừa bám sát các hướng dẫn của Cơ quan Năng lượng Nguyên tử Quốc tế (IAEA), vừa tương thích với yêu cầu bên bán công nghệ. Với tính chất tiên phong của dự án, EVN đề xuất xây dựng cơ chế đặc thù để tạo hành lang pháp lý cho các giai đoạn thực hiện.
• Vấn đề tài chính và quản lý tiến độ: Quy mô vốn lớn, mô hình tài chính và hiệp định tín dụng là những bài toán phức tạp kèm theo áp lực tiến độ và yêu cầu về quản lý rủi ro. Theo Quy hoạch điện VIII điều chỉnh, hai tổ máy của Ninh Thuận 1 được đặt mốc vận hành trong giai đoạn 2030–2035, điều này đặt ra khối lượng công việc lớn đòi hỏi quản trị chặt chẽ để vừa đảm bảo tiến độ vừa không đánh đổi an toàn và chất lượng.
• Chuẩn bị nguồn nhân lực và xây dựng đồng thuận xã hội: Nhà máy hạt nhân cần đội ngũ chuyên môn cao trong nhiều lĩnh vực: quản lý dự án, kỹ thuật, vận hành, tài chính, pháp chế và quan hệ quốc tế. Song song đó, công tác truyền thông, đối thoại với chính quyền địa phương và người dân là yếu tố then chốt để đạt được sự đồng thuận xã hội cho khu vực triển khai dự án.

Năm nhóm giải pháp trọng tâm EVN triển khai

Để ứng phó với các thách thức nêu trên, EVN đang thực hiện một chương trình hành động gồm năm trụ cột chính:

1. Hoàn thiện cơ chế quản lý và mô hình điều hành dự án: EVN dự kiến kiện toàn Ban quản lý dự án, lựa chọn tư vấn chuyên môn, đồng thời vận dụng kinh nghiệm từ các đối tác có năng lực xây dựng và vận hành nhà máy hạt nhân để thiết lập mô hình quản trị phù hợp với tính phức tạp của công trình.
2. Hoàn thiện hành lang pháp lý và tiêu chuẩn: EVN phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành và cơ quan pháp quy nhằm xây dựng, góp ý và hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật, tiêu chuẩn kỹ thuật, quy chuẩn liên quan đến điện hạt nhân — làm nền tảng cho các thủ tục phê duyệt, thẩm định và cấp phép.
3. Giải phóng mặt bằng, tái định cư và điều kiện hạ tầng: Đối với các công việc có liên quan trực tiếp đến mặt bằng dự án, EVN sẽ phối hợp với UBND tỉnh Khánh Hòa — đơn vị được Chính phủ giao thực hiện phần dự án thành phần — để đảm bảo các điều kiện cần thiết phục vụ triển khai.
4. Đào tạo nhân lực và chuyển giao công nghệ: Tập trung xây dựng kế hoạch đào tạo tổng thể với các đối tác công nghệ và cơ sở đào tạo, thực hiện tiếp nhận, chuyển giao công nghệ, đồng thời tổ chức đào tạo chuyên sâu để nâng cao năng lực nội địa, góp phần giảm chi phí và tăng tính chủ động trong vận hành sau này.
5. Truyền thông minh bạch và phương án an ninh: EVN nhấn mạnh việc cung cấp thông tin rõ ràng, minh bạch nhằm tạo dựng niềm tin với cộng đồng và địa phương; đồng thời phối hợp với Bộ Công an, Bộ Quốc phòng xây dựng phương án bảo đảm an ninh khu vực nhà máy.

Kế hoạch nhân lực: con số và phân bổ nhiệm vụ

Chuẩn bị nguồn nhân lực là một trong những nội dung được EVN đánh giá là quyết định. Theo phương án mà EVN đang xây dựng, lực lượng quản lý dự án cần khoảng 400 người, đảm nhiệm các vai trò trong ban quản lý dự án và các ban chuyên môn của EVN thuộc các lĩnh vực đầu tư xây dựng, kỹ thuật, môi trường, an toàn, pháp chế và quan hệ quốc tế.

Về đội ngũ vận hành và bảo dưỡng, nhu cầu dự kiến vào khoảng 1.700–1.800 người. Kế hoạch đào tạo bao gồm hai giai đoạn: tuyển chọn nguồn nhân lực đầu vào từ các chuyên ngành phù hợp, sau đó tổ chức đào tạo chuyên sâu, chuyển giao công nghệ và hướng dẫn vận hành với sự tham gia của đối tác cung cấp công nghệ.

Những bước công việc EVN đang thực hiện

EVN đã tiến hành một số hoạt động chuẩn bị quan trọng. Tập đoàn đã lập hồ sơ điều chỉnh chủ trương đầu tư, tham gia đàm phán Hiệp định liên Chính phủ về hợp tác xây dựng nhà máy, và phối hợp với các bộ, ngành để đánh giá cơ sở hạ tầng phục vụ điện hạt nhân tại Việt Nam. Thêm vào đó, EVN chủ động đóng góp ý kiến hoàn thiện hệ thống văn bản pháp quy, tiêu chuẩn kỹ thuật, đồng thời xây dựng lộ trình đào tạo nguồn nhân lực phục vụ vận hành nhà máy.

Tại phiên chuyên đề 2 về an toàn bức xạ và hạt nhân dành cho dự án điện hạt nhân và lò phản ứng nghiên cứu, ông Vũ Ngọc Minh — Phó Trưởng ban Quản lý đầu tư xây dựng EVN — đã trình bày tham luận về các nhiệm vụ triển khai cụ thể, nhấn mạnh tầm quan trọng của phối hợp kỹ thuật và đối thoại sớm giữa chủ đầu tư và cơ quan pháp quy.

Kiến nghị về cơ chế phối hợp và thẩm định

EVN đề xuất tăng cường cơ chế phối hợp sớm giữa chủ đầu tư và cơ quan quản lý nhà nước, xây dựng lộ trình pháp quy gắn với tiến độ dự án và đẩy mạnh đối thoại kỹ thuật ngay từ giai đoạn chuẩn bị hồ sơ. Tập đoàn cũng kiến nghị duy trì cơ chế giao ban, minh bạch các tiêu chí thẩm định nhằm nâng cao hiệu quả công tác thẩm định, đánh giá và cấp phép.

Điểm cần theo dõi trong giai đoạn chuẩn bị

Trong quá trình chuẩn bị, một số yếu tố cần được quan tâm liên tục để giảm rủi ro cho dự án:

• Tiến độ hoàn thiện khung pháp lý và tiêu chuẩn kỹ thuật tương thích với các bên cung cấp công nghệ.
• Đảm bảo tính khả thi của mô hình tài chính và các cam kết tín dụng liên quan.
• Chất lượng và quy mô chương trình đào tạo, chuyển giao công nghệ để đáp ứng yêu cầu vận hành an toàn.
• Chiến lược truyền thông, đối thoại công khai nhằm củng cố sự đồng thuận xã hội và giảm thiểu lo ngại của cộng đồng.

Kết luận

EVN đang triển khai một lộ trình chuẩn bị tương đối toàn diện cho Dự án Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1, từ hoàn thiện cơ chế pháp lý đến tổ chức lực lượng chuyên môn và truyền thông. Bằng cách phân tách rõ thách thức thành các nhóm và đưa ra các giải pháp tương ứng, EVN đặt mục tiêu vừa đảm bảo tiến độ theo Quy hoạch điện VIII điều chỉnh, vừa kiểm soát chặt chẽ yêu cầu an toàn và chất lượng. Thành công của dự án phụ thuộc vào việc hoàn thiện hành lang pháp lý, cơ chế phối hợp liên ngành và nâng cao năng lực nhân lực trong nước.

Với các bước chuẩn bị đã nêu — cơ chế đặc thù, chuẩn bị nguồn lực, hợp tác chuyển giao công nghệ và truyền thông minh bạch — EVN hướng tới việc thực hiện dự án theo đúng quy định pháp luật, phù hợp với thông lệ quốc tế và đáp ứng mục tiêu phát triển bền vững của ngành điện Việt Nam.

EVN khẳng định sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các cơ quan quản lý nhà nước và đối tác chiến lược để chuẩn bị Dự án Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1 theo đúng yêu cầu về tiến độ, chất lượng và an toàn.

Để mở rộng góc nhìn về các thiết bị đọc sách cỡ nhỏ và công nghệ hiển thị cho trải nghiệm đọc số, bạn có thể tham khảo phân tích chi tiết về mẫu máy đọc sách bỏ túi có độ phân giải cao trong bài mẫu iReader Tango 2S mini 300 PPI và điểm khác biệt E Ink Carta 1300.

Nếu bạn quan tâm tới cách trải nghiệm thời thơ ấu tác động đến hành vi lãnh đạo và quyết định rủi ro trong doanh nghiệp, bài viết phân tích kết quả nghiên cứu về mối liên hệ này sẽ đem lại nhiều góc nhìn thú vị: nghiên cứu về tuổi thơ và khẩu vị rủi ro của CEO.

Và để biết thêm về những đổi mới trong thiết kế phần cứng dành cho người đọc tại các triển lãm công nghệ gần đây, bạn có thể đọc bài viết đánh giá chiếc máy đọc sách siêu mỏng giới thiệu tại IFA: đánh giá Boox Picco với thiết kế siêu mỏng tại IFA 2026.