Vietnam Post Chính Thức Khởi Đầu Dịch Vụ Mạng Di Động Ảo Với Pottel

Tổng công ty Bưu điện Việt Nam (Vietnam Post) vừa chính thức ra mắt dịch vụ SIM du lịch mang tên Pottel, phục vụ cho khách quốc tế bắt đầu từ ngày 15 tháng 8. Các điểm bán hàng sẽ được đặt tại hai vị trí trung tâm tại Hà Nội, cụ thể là tại địa chỉ 66 Lương Văn Can và 75 Đinh Tiên Hoàng. Đây là một sản phẩm viễn thông mới đánh dấu sự hiện diện của mạng di động ảo (MVNO) tại nước ta, được cấp phép hoạt động theo giấy phép số 559/GP-CVT từ Cục Viễn thông, Bộ Khoa học và Công nghệ vào ngày 26 tháng 12 năm 2025.

Với giấy phép này, Vietnam Post sẽ thiết lập mạng viễn thông di động công cộng mà không cần sử dụng băng tần vô tuyến điện, hoạt động theo mô hình MVNO trên toàn lãnh thổ. Các dịch vụ mà Pottel cung cấp sẽ bao gồm thoại, nhắn tin, truy cập Internet, và truyền dẫn kết nối máy móc (M2M). Đối tác hạ tầng mà Vietnam Post lựa chọn là Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam (VNPT). Vietnam Post sẽ đảm nhiệm phát triển thương hiệu, sản phẩm, hệ thống phân phối và dịch vụ khách hàng, trong khi VNPT cung cấp nền tảng công nghệ và hạ tầng mạng.

Điểm thú vị là VNPT và Vietnam Post từng thuộc cùng một tổ chức. Vào năm 2007, Thủ tướng Chính phủ đã quyết định tách bưu chính ra khỏi viễn thông, VNPT giữ lại hạ tầng mạng và dịch vụ viễn thông, còn Vietnam Post trở thành công ty độc lập, chuyên tập trung vào các dịch vụ chuyển phát, logistics và tài chính bưu điện. Sau gần 19 năm, hai bên đã tái hợp tác trong lĩnh vực di động, đồng thời vừa ký kết thỏa thuận hợp tác trong lĩnh vực xây dựng nền tảng logistics số vào tháng 8 năm 2025. Quyết định của VNPT làm hạ tầng cho một MVNO có sự liên quan như vậy là điều rất khác biệt so với các thỏa thuận thương mại mà VNPT hay MobiFone đã ký với các MVNO tư nhân khác như iTel hay Wintel.

Pottel gia nhập vào thị trường mạng di động ảo đã có 5 nhà mạng đang hoạt động, bao gồm iTel, Wintel, Local, VNSky và FPT Retail. Mặc dù cả 5 nhà mạng này đã có thời gian hoạt động, tổng số thuê bao của chúng chỉ chiếm khoảng 2% trong tổng số gần 130 triệu thuê bao di động ở Việt Nam, trong khi ba nhà mạng lớn như Viettel, VinaPhone và MobiFone chiếm phần lớn còn lại.

Giá cước dữ liệu di động tại Việt Nam hiện đang thuộc nhóm thấp nhất trong khu vực, vì vậy việc cạnh tranh bằng cách giảm giá không còn nhiều không gian so với thời điểm iTel mới ra mắt vào năm 2019. Kinh nghiệm từ các bưu điện khác trên thế giới cho thấy rằng việc có mạng lưới điểm bán không đảm bảo thành công. Chẳng hạn như PosteMobile tại Ý đạt khoảng 4,85 triệu thuê bao vào năm 2025 nhờ tích hợp SIM với dịch vụ tài chính, trong khi La Poste Mobile tại Pháp duy trì khoảng 2,4 triệu thuê bao dựa trên hơn 17.000 điểm giao dịch của mình. Trái lại, Post Office ở Anh đã phải rút khỏi lĩnh vực di động sau một thời gian thử nghiệm mặc dù có mạng lưới bưu cục rộng khắp.

Thách thức cũng xuất hiện ở quy trình đăng ký thuê bao. Các nhà mạng lớn hiện có liên kết trực tiếp với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư nhằm xác thực thông tin khi phát triển thuê bao mới. Ngược lại, các MVNO như Pottel chưa có liên kết này và phải xử lý thông qua cơ quan quản lý viễn thông, trong khi ngành viễn thông đang siết chặt quy định về xác thực sinh trắc học theo Thông tư 08 để hạn chế việc đăng ký SIM rác, làm cho việc mở rộng thuê bao mới của các MVNO nói chung gặp khó khăn lớn hơn so với trước đây.

Trong giai đoạn đầu, Pottel quyết định khởi động với phân khúc SIM dành cho khách du lịch, thay vì trực tiếp cạnh tranh về giá với các MVNO nội địa hiện có. Vietnam Post đã cam kết sẽ mở rộng hệ thống phân phối tại các điểm giao dịch bưu điện trên toàn quốc trong thời gian tới, tuy nhiên, thời điểm chính thức bán SIM tiêu dùng đại trà và đầu số chính thức của mạng vẫn chưa được công bố.